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飞向辽阔的天空——新疆兵团通用航空公司发展纪实

1月19日，4架满载草种的农用飞机，从乌鲁木齐县亚洲大陆地理中心附近的天山通用航空机场向南山以及达坂城区飞去，标志着乌鲁木齐市2015年度150万亩草原飞播种草改良生态项目正式启动。未来3年，乌鲁木齐市将投资4500万元改良草原面积550万亩，这是新疆自20世纪80年代开始飞播种草以来最大的一次飞播项目。 　　参与飞播的机组中，就有来自新疆通用航空公司（以下简称“新通航”）的飞机。提起新通航，业内无人不知，不仅在疆内，即便是在全国200余家通用航空企业中，也是大名鼎鼎。但是，新通航的知名度似乎也只限于业内，在兵团内部，新通航和通航人都是十分“神秘”的，除了偶尔见诸报端的零星报道，人们对其了解甚少。 　　“通航企业哪家强，新疆兵团新通航”，据新通航管理局党组书记林海涛介绍，新通航是“墙内开花墙外香”。近日，记者来到新通航进行了深入采访。 　　缘起于一场蝗灾 　　一般人对航空的认识只是停留在民航上。但是，在民航之外，是通用航空的广阔舞台，对于普通人而言，这一领域似乎神秘而又陌生。中国通用航空可以追溯到1921年，当时航空界的先驱冯如驾驶自制的飞机在广州燕塘进行的飞行表演，揭开了大陆航空事业发展的序幕。 　　1982年，刚刚恢复建制的兵团，开始谋划筹建自己的航空队伍。不过，兵团航空事业的开启还得感谢石河子垦区的蝗虫灾害。1982年4月，石河子垦区的小麦等农作物发生大面积的病虫害，兵团与国家航空工业部协商，国家航空工业部从一二二厂航空服务队派出4架运11型飞机帮助兵团灭虫。4架飞机从哈尔滨起飞，经过河北、河南、甘肃等地辗转到了兵团，安全飞行900多个小时，灭虫土地面积达到90万亩。 　　这次灭虫，让以农业为主的兵团看到了飞机作业对农业发展的巨大影响。1982年9月，当时在开中共“十二大”会议，国家航空工业部提交《航空工业情况反映》报告，反映兵团农牧业急需飞机。随后，航空工业部提出支持边疆地区农垦事业，时任自治区第一书记的王恩茂立刻请兵团司令员陈实研究。 　　1982年10月中旬，航空工业部组织飞机局、试飞处和一二二厂主管领导飞赴乌鲁木齐，提出合作方式初步意见。当时，兵团领导的结论是：兵团生产建设和屯垦事业需要建立一支自己的通用航空队伍。1983年1月初，航空工业部、农牧渔业部、兵团和一二二厂在乌鲁木齐召开“关于组建兵团农业航空服务队协议”洽谈会，1983年1月22日，兵团与航空工业部签署《关于新疆生产建设兵团组建农业航空服务队的协议》，并与一二二厂签订购买10架运11型飞机购销合同。 　　1983年2月19日，国家农牧渔业部、航空工业部联合下发文件，兵团农业航空服务队成立，对外称航空工业部航空服务队新疆支队。至此，新疆通用航空公司的雏形出现了。 　　30年间，五次转身 　　2月5日，在林海涛的办公室内，空客A380、大棕熊的模型一字排开。1989年就在新通航工作的林海涛，几乎见证了新通航发展壮大的全部过程。 　　1983年航空农业服务队刚成立时，仅有4架飞机，空地勤人员共29人。经过4个月的改装便投入到原农七师一二五团的水稻飞播作业。按照林海涛的说法，从1983年到1992年这第一个10年，是新通航发展最快最好的时期，特别是1992年，新疆通用航空公司正式成立，开启了新通航发展的新历史。 　　1992年8月，国家农业部刘中一部长在时任兵团司令员刘双全的陪同下，视察兵团农业航空服务队。在查看了各类型飞机，看望了在工作的部分地勤人员之后，他发表了一番直接促进新通航诞生的启示性话语：“兵团有了航空兵，如虎添翼，新疆兵团物资这么丰富，要发展航空运输。”当年9月21日，兵团决定成立新疆通用航空公司——在原有航空农业服务队基础上组建成具有法人资格的全民所有制企业。 　　现任新通航总经理赵景详告诉记者，在20世纪90年代初期，航空农业服务队改组新通航，使得兵团航空产业迈出极为重要的一步，它为后来新通航的快速发展奠定了重要基础。除了组建之初购买的几家飞机，新疆航空公司还将适航的8架运5型飞机移交给新通航，这无形之中壮大了新通航的飞行队伍和企业实力。 　　1993年，新组建的新通航进行改革，设立三个分公司，将过去的行政管理机构转变为生产经营实体。公司上下，全部实行招聘制度，优化组合，双向选择竞岗。实行结构工资，小时伙食补贴包干，机关后勤人员每月只发70%的工资，其余30%与年度公司完成飞行小时挂钩。 　　正是这次重组和改革，将新通航送上30多年间的第二个发展高峰阶段，新通航不断购买新飞机，开始逐步拓宽市场，寻找新的商机。 　　林海涛告诉记者，在整个20世纪90年代，为农林牧渔服务始终是新通航的主业，但从1994年开始，新通航和塔里木石油勘探开发指挥部签订《空中运输服务承包合同书》，为塔里木石油勘探开发指挥部执行空中运输服务。同时，新通航和乌鲁木齐大学士集团进行合作，合作经营大学士集团购买的5架运12型飞机。 　　1993年10月，日益壮大的新通航成为副师级单位。 　　时间的轮盘转到1995年，这一年，新通航变成新疆通用航空有限责任公司，新通航继续走在改革的道路上。此次改革的结果是，新通航从国有企业变成股份制企业。时任自治区党委副书记、兵团司令员的金云辉说：“新疆通用航空有限公司的成立，标志着自治区、兵团通用航空事业进入一个新的发展历史阶段。” 　　2010年10月，中国南方航空公司将持有的36.13%股权无偿转给兵团。自此，新通航成为兵团独资的航空企业。到2013年新通航成立30周年，公司已经从最初仅有4架飞机，29人的空地通勤人员的队伍发展成为拥有飞机53架（含合作单位15架），员工258人的国内一流通航企业。 　　走上全新发展合作道路 　　20世纪90年代的频繁改制改革，为新通航在新千年发展奠定了良好基础。随着新通航业务的不断拓展，一个全新的航空企业，犹如一颗熠熠生辉的明星，镶嵌在中国通航发展史上。 　　2014年9月12日，新疆处于最美的金秋时节，这时候也是新疆旅游的旺季，来自世界各地的游客都希望领略新疆的大美风光。就在这一天，一架新通航的运12IV型飞机满载台湾旅客，从伊宁机场起航飞往阿勒泰机场，结束了新疆没有通用航空载客飞行的历史，也开启了新通航发展的新里程。 　　成立之初的航空农业服务队，主要使命是服务于兵团内部的农林牧渔业。直到1995年到郑州、宁波执行航拍任务，新通航算是在国内同行中进行了首秀。之后随着业务不断增多和市场的扩大，新通航走上了全新的发展道路。最让通航人自豪的是，新通航担任了保障神八、神九发射任务和2014年APEC会议在北京召开时的治霾任务。 　　2012年6月22日，《中国民航报》头版刊发了一篇题为《新疆通用航空圆满完成“神九”发射保障任务》的文章，新通航的地位在国内通航企业中更加醒目。 　　2014年11月，APEC领导人峰会在北京举行，北京湛蓝的天空见证了这一盛事，网友将晴好的蓝天称之为“APEC蓝”。APEC会议召开前，北京市人工影响天气办公室与新疆通用航空有限责任公司签订合同，租用新通航通用航空器进行人工消除雾霾。 　　中国民航新疆管理局通航处处长范红东表示，目前，从机队规模、人员队伍、素质以及作业量、经营范围等方面来看，新疆通航公司走在全国通航企业的前列，不仅是新疆，也是西北地区名副其实的通用航空龙头企业。 　　从中国本土航空业的发展情况看，国内干线航空发达，支线航空薄弱，在一些三线城市，通用航空还未起步。或许正是这样一种现状，选择合作成为通用航空企业发展壮大的首要选择。 　　最初成立农林牧渔业航空农业服务队，本身就是兵团与新疆航空以及国家工业航空部合作的结果，之后在不断改组改制的过程中，新通航也是一次一次地选择走合作发展之路，不断拓宽发展奠定空间和领域。 　　2010年，新通航合作的领域进一步扩大，方式也逐渐增多，当年11月11日这天，民航新疆管理局批准新疆天翔航空学院有限公司可以进行CCAR-141部训练，这意味着，新通航的业务从服务于农林牧渔、航拍、救援以及短途运输，又拓展到飞行员培训。 　　记者在采访中还了解到，新通航还与武汉青山绿水通用航空公司、北京正时航空服务有限公司共同出资成立了新疆欧亚国际航空货运有限公司，与新疆职业大学合作成立了新疆天缘机务培训机构。 　　多年来，新通航一路辉煌，不断开启新的发展起点。跨入兵团事业发展的新甲子，面临屯垦戍边神圣使命，面临维护新疆社会稳定和长治久安工作总目标，新通航有更辽阔的天空。如今，新通航执管5个系列9种机型53架飞机，年均飞行1.5万小时，作业范围遍布疆内各地、州、市和兵团100多个农牧团场以及内地27个省区。 　　赵景详表示，通用航空传统的农林作业、工业作业将继续保持较快增长，而旅游观光、短途客货运输、公务飞行、私人飞行、医疗救护、城市治安巡逻、缉私巡逻等也将成为新的增长点。新通航要抓住建设丝绸之路经济带的发展机遇，与民生相连，与使命相结，与市场相融，进行空中大通道建设，飞向更辽阔的天空。 责任编辑：鄢爱华 相关链接

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